이 문제에 대하여 여러 의견이 있습니다. 저 역시 꽤 공부 했고요.
제 경우는 오래 전에 꽃게를 잡는 통발이었습니다.
일단, 낚시점에서 꽃게용 통발을 팔고 있고, 제가 몇 명의 주인에게
확인 결과 그들은 절대 문제 없다 합니다. 이유는 통발은 규제 대상인
net와 성격이 다르다는 겁니다. 저도 아무리 법규를 살펴봐도
수 년 전 당시에 꿏게잡이 통발에 대한 불법여부 문제는 없었습니다.
(통발이 문제가 아니라 그 안에 미끼를 넣어선 안 된다는 게
문제의 핵심이었던 걸로 기억합니다. 저도 이젠 기억이 좀 희미하네요..)
다만, 소문에 의하면 불법 어로를 적발하는 레인저 가운데
어떤 사람은 불법이라 판단하고 또 다른 사람들은 적법이라고
그들끼리도 의견이 분분하다고 하는데 저로선 직접 레인저에게 물어본 적은 없습니다.
장어낚시는 마릿수가 제한 된 것이 있으니 확인하세요.
저도 속시원한 답은 안 됩니다. 이건...뭔가 공식적인 질의를 정부에 해봐야 하는 게
아닌가 합니다. 다른 분들의 의견과 경험담을 저도 기다립니다.

게철에 루아카카 가면 게잡으러 온 사람들만 몇백명씩 되다보니 레인저들이 수시로 순찰을 도는데, 그때  궁금한것도 있고해서 이것저것 물어봤었죠.
통발 내 미끼사용은 상관없고, 닭다리같이 오염되고, 뼈때문에 위험한 미끼만 사용하지 말라고 당부하더군요. 그리고, 작은 게는 빠져나갈수 있게 법적으로 규정한 사이즈 이하의 촘촘한 통발만 아니면 된다고 말해주더라구요. 뭐 워낙 게잡는 사람들이 많이있다보니, 일일이 컨트롤 할수가 없어서, 그리 말한건지는 모르겠지만, 미끼 사용은 괜찮다고 했었네요.

그리고 질문자님 장어는 하루 6마리 제한입니다. 통발 사용 유무는 모르겠습니다. 낚시로도 잘 잡히니, 정 걱정되면 가지 바늘 여러개 달아서 낚시로 잡으세요.